申银万国证券股份有限公司董事长、孙冶方经济科学基金会理事长、清华大学国家金融研究院联席院长李剑阁今日在杭州举办的中国金融发展论坛上发表了演讲。在演讲中，他对落实“新国九条“提出了五点期待：

　　第一，不要过于关注短期市场行情，要把重点落实在资本市场长期健康发展上。李剑阁认为，“新国九条”出台的背景，并不是股市低迷需要打强心针，而是在去年十八届三中全会后，工作需要一项项落实，“新国九条”正是落实资本市场改革的体现。上一轮行情，把中小股民伤的很深，从活跃账户数量看出，很多股民已经远离资本市场了。落实“新国九条”，需要重新振作人心。

　　第二，要坚持市场化和法治化方向，让市场真正在资源配置中起决定性作用。李克强总理在全国“两会“答记者时表示，对企业应该是“法不禁止即可为”。比如，“新国九条”第二十一条提到“在符合外商投资产业政策的范围内，逐步放宽外资持有上市公司股份的限制”。李剑阁提出能不能参照上海自贸区，对外资持有上市公司股份也实行“负面清单”制度。

　　第三，应鼓励良性竞争，避免恶性的、自杀性竞争。台湾的佣金水平是千分之七，中国券商的佣金水平已经不到千分之一了，甚至一些券商的互联网业务推出了“零佣金”服务。李剑阁认为，金融服务的合理收费是有底线的，不是越便宜越好，甚至倒贴。监管部门应该鼓励良性竞争，不能对自杀性竞争放任自流。金融提供的是专业服务，合理收费是应该的。

　　第四，真正落实开放倒逼改革。“新国九条”第二十二条提出“推动境内外交易所市场的连接”。“沪港通”是首班车，未来证券交易所和期货交易所或许会有更多的互联互通。李剑阁认为，不应以行情论英雄，不以短期行情评判“沪港通”，要以“开放倒逼改革”的思路来推动境内外交易所的互联互通，这不仅能促进资本市场改革，也能推动人民币资本项目可兑换。

　　第五，充分发挥证券交易所、商品期货交易所、金融期货交易所的自律职能。交易所最早是地方办的，后来国务院决定由中央直管，一晃20年过去了。李剑阁认为，是时候交由市场决定了，应该使交易所成为市场自律机构。证监会与交易所，是监管与被监管关系，不是领导和被领导关系。世界上的趋势，是交易所成为上市公司。

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