中国的城乡差距到底有多大?

　　如果从收入的角度来看，至今城市的人均收入仍然是乡村的将近3倍。这是一个非常大的收入差距，在全世界都非常少有。但是，城乡差距不仅仅是在收入方面，如果看一下社保、公共品的提供，城乡差距也非常大。我们在城市里觉得自然而然的那些公共品，在农村都是非常稀缺的。

　　还要看到，城乡的教育差距也非常非常大——全国的大学粗入学率已经达到55%，且仍然在增长，但在农村地区，恐怕这个数字要低得多。现在讲中考分流，其实在城市里分流的学生并不多，主要的分流是在农村地区。这意味着农村的孩子有很大一部分——至少40%，今后是没办法上大学或者上大学的机会很少，我们都期望他今后去做工人，这个差距会延续下去，而且会越拉越大。

　　乡村振兴，从这个角度去理解，会看的更透彻一些。提到乡村振兴，一般立马就想到，要把农业搞上去，好像不把农业搞上去，乡村就无法振兴。另一方面，我们总觉得，农业是基础，要多生产粮食，所以乡村振兴第一任务就是把农业搞上去。但作为一个发展经济学家，我可以负责任的告诉大家，没有一个国家(除非是土地极其丰富的国家)能够靠农业支撑乡村的发展。即使像美国那样——土地非常非常多，农场非常非常大，美国的农民收入仍然赶不上城市居民的收入，差距也还是非常非常大。

　　中国农村，一个农场的规模大概是8～10亩地，根本不可能支撑一个家庭的正常生活，如果单靠这8～10亩地，恐怕永远赶不上城市的收入。事实上，至少在2015年以前，农民平均收入的超过一半以上来自非农;到今天，我估计绝大多数地方农民的80%以上收入来自非农。

　　农业占国民经济收入的份额下降，这是一个铁的规律。中国的农业增加值占GDP比重，已经降到8%以下，仍然在下降，发达国家可能只有2～3%这样的水平。所以，想靠农业支撑我们30～40%人口的收入增长，基本上是没有可能性的。

　　在这种情况下，怎么振兴乡村?其实没有别的办法，只能增加非农就业、增加比较高质量的非农就业。

　　如果大家去农村看一看，或者农村有亲戚，你问问他们的就业，很多都是很低质量的零星就业，特别是在建筑工地上打零工，这大概是一个常态。所谓较高质量的就业，就是比较稳定的拿工资的就业，可以比较有保障的风雨无阻的就业。

　　作者姚洋系北大国发院院长、北大南南合作与发展学院执行院长、北大中国经济研究中心主任。

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