社会进步的重要性
发布日期:2015-04-28 17:04:15 来源: 作者:迈克尔·波特 编辑:陈峥

   导读:仅仅基于经济进步的人类发展模式是不完整的。包容性增长既需要经济进步,也需要社会进步。社会进步指数是为了完善(而不是取代)GDP,成为国家表现的核心指标之一。衡量社会进步为人民和领导人提供了更全面的国家发展图景。经济增长和社会进步失衡的国家,往往会出现政治不稳定和动荡。着重社会进步能带来更好的发展战略,并建立对有时为促进繁荣所必须实施的具争议性措施的政治支持。

  过去半个世纪,经济增长让数以亿计的人脱离贫穷,更改善了不计其数的人的生活。但日益明显的是,仅仅基于经济进步的人类发展模式是不完整的。不能解决基本人类需求、不能让公民具备改善生活质量的能力、不能保护环境、不能为人民提供机会的社会,不是成功的社会。包容性增长既需要经济进步,也需要社会进步。

  刚于4月9日发布的《2015年社会进步指数》报告,凸显了只关注国内生产总值(GDP)的弊端。指数是由麻省理工学院的斯科特·斯特恩和非营利组织社会进步促进会联手制作,衡量了133个国家在社会和环境等诸多方面的表现。它是衡量社会进步的最全面框架,也是第一个独立于GDP的社会进步衡量指标。社会进步指数涵盖一国社会表现的52项指标,为政府和商界领导人提供了实用工具来评估国家表现,和最需要改进的领域。因此,社会进步指数为制定包容性增长策略,提供了系统性和实证的基础。

  数据显示,社会进步的诸多方面一般会随着收入增长而改善,这并不令人意外。较富裕的国家如挪威(它在今年的社会进步指数中拔得头筹)取得的社会成果,总体而言比收入较低国家更好。报告的一个重要发现,是GDP远非社会进步的唯一决定因素。比如,哥斯达黎加的社会进步水平高于意大利,而其人均GDP却只有意大利的三分之一。哥斯达黎加也不是孤立的例子。从富裕到贫穷的诸多国家中,我们可以看到新西兰和塞内加尔等,在把经济增长转化为社会进步上,做得比美国和尼日利亚等其他国家更出色。许多高速增长的新兴经济体,包括中国和印度,都还没取得使其经济进步能够让它们达到的社会进步水平。

  经济增长和社会进步失衡的国家,往往会出现政治不稳定和动荡,比如俄罗斯和埃及。社会进步落后还会拖累这些国家的经济增长。其他没能解决人类需求、构建社会资本、为公民创造机会的国家,也面对同样问题。各国必须投资于社会进步而不仅仅是经济制度,这样才能为经济增长打造适当的基础。从我个人经验看,我目睹了卢旺达如何将社会进步投资——包括性别平等、在十年内将婴儿死亡率减少61%、让小学入学率达到95%——作为经济发展战略的一部分。如果没有这些和其他领域的社会进步,卢旺达根本无法取得良好的经济表现。

  着重社会进步能带来更好的发展战略,并建立对有时为促进繁荣所必须实施的具争议性措施的政治支持。严谨的社会表现指标,加上传统经济指标,对启动GDP增长来改善社会和环境表现,而后者又反过来促进更多经济增长的良性循环,是至关重要的。此外,社会进步指标也避免了狭隘的争论(如GDP与收入不平等之争),从而为实现这一目标的可行日程,提供了重要的工具。

  自2013年社会进步指数测试版发布以来,人们对它的兴趣日益浓厚。全球数以百万计人阅读了报告结果,报告成为人民向领导人问责的工具。

  此外,40多个国家已经制定了推动社会进步的战略性措施。比如,巴拉圭将社会进步指数,作为2030年全国包容性发展计划的指引。除了国家层面,社会进步指标也被地区和市政当局使用。巴西的帕拉等州,拉美的波哥大和里约热内卢,和美国马萨诸塞州萨莫维尔等市,正开始使用社会进步指数,衡量发展上所取得的成功。今年,欧盟委员会将推出欧洲地区社会进步指数。可口可乐和Natura等公司在制定其社会投资战略,和构建公共和私营部门的合作关系时,也参考社会进步指数。

  半个多世纪以来,GDP一直是指引经济发展的基准。社会进步指数是为了完善(而不是取代)它,成为国家表现的核心指标之一。衡量社会进步为人民和领导人提供了更全面的国家发展图景。这有助于社会做出更好选择、构建更强社区、并让人们过更充实的生活。

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