但在2008年之前，这个发工资都要靠上级财政转移支付的贫穷落后大县，如何获得投入资金，如何赢得后续发展，却是摆在政府面前的一道难题。
有多少钱办多少事的思维，让酉阳多年来几乎没有自己投资建设的项目，而是一直依靠上面拨款进行“修修补补”。
“穷人没有钱，借钱也难，但是穷人更要发展。”陈勇表示，如果换一种思维，是不是有多少事就能筹到多少钱？
一边是商人手持资金寻找投资项目，一边是地方政府四处招商引资，关键要做到产权资本与政策资本、资源资本与人力资本、城市资本与农村资本、文化资本与产业资本一起运作。BT模式、BOT模式，开始扎根到酉阳的土地上。
2009年9月1日，酉阳县开工了新中国成立以来最大的一项由县里投资的工程——钟渤快速通道建设工程。这项初期投资14亿多元、后期达到26亿元的工程，通过与重庆能投集团达成合作协议，由能投集团先行垫资修建，再由政府以现金或土地的形式回购。“一下子将桃花源旧城与龙潭新城的时空距离缩短了80%，形成了近‘20平方公里、20万人口’的中等城市构架。”
源于思维的突破，这一年，酉阳筹得了20多亿元建设资金。
酉阳还树立“以时间换空间”、“以土地换投资”、“以不动产换流动资金”的发展理念，确立借钱生财，借鸡生蛋，负债经营，举债建设的发展思路，建立投融资平台，盘活土地资源，积极向金融部门争取资金支持，最大力度地向市发改委、经信委、财政等部门争取建设发展资金。
“仅在经营城市方面，酉阳就先后两次调整城乡总体规划，城乡建设用地面积调整为近期20.8平方公里、远期30平方公里，在城市框架拉大的同时，通过建立融资平台，激活了城市资产，把资产变成资本。”陈勇告诉《中国经济周刊》，“桃花源广场、酉州古城及工业园区等项目，其建成后的资产，按现行市场价测算，就可实现资产处置收入27.39亿元。”
声明：本媒体部分图片、文章来源于网络，版权归原作者所有，如有侵权，请联系删除 025-84707368。
