“当期可承受、未来可持续”的举债原则
据酉阳县县长陈文森介绍，对于政府债务的控制，酉阳早有打算。他们建立以偿债准备金为主要内容的债务偿还机制，其资金来源主要包括财政年初预算安排资金、专项用于偿还政府债务的非税收入、政府偿债准备金的增值收益、债务资金银行存款利息净收入等，由县财政局实行专项管理，用于政府性债务偿还。对存量债务按照“谁举债、谁还款”、“谁受益、谁负担”、“谁使用、谁偿还”、“谁主管、谁负责”原则落实债务还款单位，通过项目单位还款、预算扣款等形式逐年消化债务。
今年6月重庆市审计局审计数据表明：酉阳2012年政府性资产达到117.2亿元，可用于偿还债务的各类资产及收入达80亿元。县级财政可用财力达到51亿元。
“截至目前，酉阳的政府性债务仅剩下25.8亿元，全县总债务34.3亿元，已进入橙色安全区域，且笔笔有还款渠道，按照2012年的GDP计算，负债率为28.9% （<30％）。”陈文森告诉《中国经济周刊》。
“地方政府不借钱永远发展不了。”14年前来过酉阳的财政部财科所王朝才副所长表示，为了避免借钱很分散难控制，政府需把握两个关键，对债务实行统管统借，还可以借鉴中部的发展经验，政府成立担保公司，而酉阳已经先行先试。
中央党校经济学教研部经济管理教科室主任董艳玲坦言，从专业角度上看，28.9%的负债率是一个正常的水平，从某种程度上说还偏少。“如果一个企业、一个政府不敢负债，那一定是对自己的发展没有信心。适当负债，有利于挖掘地方发展的最大潜力，更能体现一个地方的发展胆识和谋略。”
5年多来，酉阳立足实际，在保持资金总体平衡的基础上，秉持当期可承受、未来可持续的原则，量力而行、尽力而为，围绕投资拉动，运用市场手段适度举债建设了一批事关长远的重大项目，成功破解资金瓶颈，促进了经济社会发展的探索，应该予以支持和鼓励。
声明：本媒体部分图片、文章来源于网络，版权归原作者所有，如有侵权，请联系删除 025-84707368。
