媒体人胡心玥日前撰文：

导读：“江城如画里，山晚望晴空。”铺开宣城大地的卷轴，自然生态为墨，历史人文为笔，宣城全力打造皖南国际文化旅游示范区的路径，是笔墨生花的来处。

2017年10月28日，第八届宣城文房四宝文化旅游节在宛陵湖景区隆重举行，成为市民游客共同参与的“欢乐嘉年华”。从2004年开始，宣城文房四宝文化旅游节将笔墨纸砚等传统文化资源与山水休闲旅游深度融合，每两年举办一次，现已成为极具文化特色的重点节庆之一。

　　如何把握全域旅游新格局，做长产业链、提高附加值？宣城旅游产业转型升级的新画卷，正日渐清晰。

　　“珍珠”串成“项链”

　　“城在园中，村在景中，人在画中”，这是众多“驴友”对宣城旅游的高度评价。作为拥有17处全国重点文物保护单位、22个国家AAAA级以上景区及1个国家AAAAA级景区(龙川景区)的城市，宣城在2017年国庆中秋“双节”中再创佳绩：共接待国内外游客634万人次，实现旅游收入19亿元，同比增幅分别为23%、39%。

　　数据井喷式增长的背后，首先得益于2014年2月《皖南国际文化旅游示范区建设发展规划纲要》带来的政策红利。作为示范区的核心区域，宣城发展文化旅游产业具有得天独厚的资源和优势。

　　山川代有精灵在，何以“路入宣城便称奇”？作为“中国优秀旅游城市”，宣城全域森林覆盖率达58%，既有以国家级扬子鳄自然保护区、清凉峰自然保护区和省级板桥自然保护区为代表的山水田园自然风光，又有广德太极洞、泾县桃花潭、宁国恩龙山庄等一批自然与人文相融合的旅游景区景点；宣城是享有“上江人文之盛首宣城”美誉的“山水诗乡”，不仅有“中国第一诗山”敬亭山、绩溪龙川胡氏宗祠、查济古民居、旌德江村等一批全国重点文物保护单位，还有入选“世遗”的宣纸制作技艺，入选国家非物质文化遗产名录的宣笔、徽墨制作技艺等……自然风光加持人文韵味，赋能于宣城当之无愧成为安徽省文物大市、旅游大市，长三角地区新兴旅游目的地之一。

　　生态+人文，丰富的旅游产业资源如散落在宣城大地上的珍珠，星罗棋布。怎样能才散发最亮的光彩、发挥出最佳效益？宣城的答案是下好旅游产业发展“一盘棋”，把“珍珠”串成“项链”。为此，宣城在安徽省内率先启动实施老旧景区品质提升工程，2016年投资9.4亿元，将42个景区纳入提升计划。敬亭山旅游度假区管委会副主任徐蘅苹说：“敬亭山旅游度假区已纳入‘山水在城中，城在山水中’的宣城市总体规划，并启动5A创建规划编制，规划总面积47 .46k㎡，发展定位是以生态旅游、养生休闲、文化娱乐和运动康体等为重点，努力打造集生态性、文化性、休闲性、体验性和知识性于一体的高品质旅游度假区及国家5A级旅游景区。”

　　“敬亭山周边的环境和基础设施跟以前相比有了很大变化。”一位相隔10年再次“故地重游”的游客说：“现在的敬亭山既有诗山的大气，也将皖南的山水精华浓缩于一体，‘相看两不厌’名副其实。”

　　与此同步，泾县桃花潭、查济景区也已与蜗牛(北京)景区管理有限公司签订了创建国家5A级景区策划协议；广德太极洞景区已与上海景域集团达成5A创建合作协议；宁国红楼梦大观园、绩溪徽墨产业园、旌德悠然谷等一批项目齐头并进。

　　由点及面“一揽子精品”

　　在旅游版图横向扩容升级的同时，重点旅游项目的建设是宣城在垂直方向上深挖文旅产业的一大突出亮点。宣城市旅游发展委员会主任周小红介绍：“皖南国际文化旅游示范区和全域旅游是宣城文旅产业发展的抓手和载体，不能一味铺开，需要循序渐进。我们以‘皖南川藏线’为切入点，以点带线、以线串面，在机制体制创新中，整合资源，打造拳头景区，提升整体影响力。”

　　2016年以来，这条东起宁国青龙乡，西至泾县蔡村镇，全长120公里的“皖南川藏线”，因优美的生态环境在全国名声大噪，备受国内外旅游爱好者的青睐。仅今年“十一”期间，这条“江南天路”全线过车数量突破6万辆。沿线不仅串联起敬亭山、桃花潭、“文房四宝”制作技艺等文化旅游的精华，还能领略180度弯道层层迭起的桃岭风情，由此也入选为全国优选名录旅游项目，成为宣城市全域旅游的一张崭新名片。

　　2017年8月31日，宣城市委书记韩军在宣城市“皖南川藏线”建设工作第二次调度会上指出，作为宣城市发展全域旅游的龙头工程、一号工程，“皖南川藏线”是旅游业和战略性新兴产业的重点工程、标高工程，要将其打造成比肩黄山、九华山的国际一流的精品旅游品牌。

　　为突破“进不来，走不动，出不去”等制约旅游发展的瓶颈，宣城围绕旅游交通、旅游厕所等旅游基础设施薄弱环节谋篇布局，大力推进旅游交通畅通工程、旅游厕所革命，旅游公共服务能力不断提升。今年以来，仅“皖南川藏线”一带，就新增旅游公厕18座、停车场29个、观景平台6个、标识标牌70个，一批高端民宿和农家乐项目陆续建成运营，“皖南川藏线”的深度保护开发利用步入良性发展轨道。

　　敬亭山旅游度假区的建设理念也是“全域思维”，徐蘅苹表示：“在全域旅游建设中要突出亮点，不仅仅局限于观光，更着重于打造配套建设，凸显山水诗乡的精致诗意度假功能，立足城市中心的良好区位环境，发挥旅游集散功能，带动周边协同发展。”

　　结合主要客源地需求，宣城在加快建设一批国际水准旅游精品景区的同时，还着力打造一批融入产业大循环的旅游精品线路，实现旅游产业供给能力和供给效率倍增的“乘数因子”，宣城大力实施“旅游+”，让所辖7个市县区的景点串联成有地域特征、民族特色、历史记忆的景区线路，推动旅游新业态和新产品供给质量优化升级。

　　周小红说：“中国文房四宝探秘之旅、古道徒步健身之旅、皖南岁月红色之旅、徽文化体验之旅等十条精品线路，以及华东黄金旅游走廊之旅特别推荐线路，着力打造‘一揽子精品’是‘旅游+体育’、‘旅游+文化’的重要环节。”

　　搭台唱戏“旅游+”

　　2016年11月，宣城正式列入“第二批国家全域旅游示范区创建单位”，成为安徽省三个市域整体创建国家全域旅游示范区的单位之一；一年后的11月17日，宣城被中央文明委授予第五届全国文明城市称号。这些国字号的平台和荣誉，不仅为宣城提供了发展机遇，更为宣城旅游文化产业提供了新的动能。

　　作为宣城文化旅游和城市品牌的“金字招牌”——“文房四宝”具有上千年的历史，“宣城目前拥有文房四宝各类企业620家，年产宣纸900吨、书画纸8500余吨，年销售额约15亿元。年产宣笔825万支，年销售5400多万元。年产徽墨约440吨，年销售4800余万元。年产宣砚2.6万方，年销售额3000余万元。拥有‘大国工匠’2人，国家级文房四宝非遗传承人4人、省级10人。”在文房四宝文旅节开幕式上，宣城市市长张冬云对宣城文房四宝产业如数家珍。

　　“敬亭山烟雨醉眼，笔墨纸砚，似水如烟……”伴随着《笔墨纸砚》的优美旋律，靓丽的笔小妹、俏皮的墨小宝、可爱的纸小妞、儒雅的砚小哥“笔墨纸砚”四个吉祥物卡通形象也在文化节上逐一亮相。

　　据宣城市旅发委介绍，为借助吉祥物打响文旅节的知名度、助推文创产业发展，授权宣城文旅集团开发出马克杯、抱枕、手机壳、充电宝等20余类周边文创商品，给传统的文房四宝产业注入了新活力和新增长点。“展会现场设置的‘四小宝’吉祥物专营店共计签下订单380万元，实现了人气与经济的双丰收。”

　　通过“政府组织、社会参与、市场化运作”，在文旅节的众多活动中，文创产业研讨会暨项目签约会现场签约18个招商引资项目，投资总额达99.89亿元；农产品及旅游产品展示展销活动共展示产品500余件，销售额70万元。中国文房四宝展示展销暨名品鉴赏拍卖活动中，展示展销区有47家企业参展，销售额达186万元……

　　文旅产业蓬勃发展，文旅融合的新业态也在加速推进。“宣州区昆山湖、官塘湖等乡村休闲度假区对外开放；郎溪县伍员山水农业公园加快建设，大佛山养心谷研学旅行基地、文房四宝全国首批研学旅游基地开放；绩溪县新安健康产业园开工建设，胡开文、良才两个徽墨产业园一期建成，徽文化产业园加快建设；旌德县整合江村、旌歙古道等景区，谋划滑雪、滑草、低空飞行等新型旅游业态建设；泾县爱晚工程、清心谷医养结合，都是宣城目前推进的‘旅游+’新业态。” 周小红介绍道。

　　另一方面，宣城在实践中用“全域思维”大胆创新，加快培育具有国际竞争实力的领军企业。自8月18日宣城文化旅游投资集团有限公司正式挂牌成立以来，以创建“全域旅游示范市”为抓手，以美丽乡村休闲养生旅游开发、名胜古迹保护开发、敬亭山宛溪河诗山宛水品质提升、文房四宝城市品牌提升、青龙湾生态旅游示范、桃花潭查济古镇名村保护开发、历史名人诗画开发、扬子鳄旅游开发等“八大工程”为重点，对接苏浙沪旅游资源，规划全域旅游，拓展旅游市场，打造“养生福地、健康宣城”，实现规模效应，为提升全市文化旅游产业打下坚实基础。

　　宣城文化旅游投资集团有限公司董事长高健介绍：“对宣城现有的文化旅游资源进行梳理、牵头、打造等多方面的整合，助推宣城文化旅游产业实现横向超越。”挂牌当天，宣城文旅集团战略合作项目集中签约仪式上，22个投资建设项目和8个研学基地项目签约，总投资80亿元。

　　周小红介绍道，宣城各个县市区都已参股文旅集团，成为推动全域旅游发展的重要载体和平台；这种体制机制创新，在安徽全省都位于前列，“市场想做，政府做不了的，都放给企业去做”。

　　在一系列创新举措的推动下，2016年，宣城市游客接待量、旅游总收入增幅分别位居安徽省第2位和第1位，旅游强县占安徽省1/4。2017年前三季度，宣城市接待国内外游客超过2千万人次，实现旅游总收入179亿元。

　　按照宣城市全域旅游的总体规划，到2018年，宣城将创成国家全域旅游示范区；到2020年，全市国内外游客接待量突破4500万人次，实现年旅游总收入超过500亿元，培育3-5个国家级文化旅游品牌，旅游业增加值占全市GDP的8%以上，旅游业增加值对GDP综合贡献率突破15%。

　　历史遗情落华章，江南奥壤绘新篇。国家全域旅游示范区的宣城画卷，必将跃然于12340平方公里的青川绿水之上。

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