中国三季度GDP增速为6.9%，六年来首次跌破7。北京大学光华管理学院名誉院长厉以宁认为，中国开始向后工业化阶段过渡，第三产业的比重将继续加大。未来经济增速会继续下探，如果能长期保持在5%，那也不错。

　　10月29日，在2015年第四届金融街论坛上，厉以宁就“金融如何适应新常态”这一话题发表观点。在他看来，在新常态的背景下，金融业在参与解决农村改革、国企改革等问题，以及鼓励创新创业等方面，将发挥重要作用。

　　后工业时代经济增速力求保持5%~6%

　　他认为，中国最大的新常态是，第三产业已经占到主要地位。统计局的数据显示，中国第三产业产值占GDP的比重超过了51%。在他看来，这一比重将会继续加大。西方发达国家第三产业产值占比为60%—70%。

　　他将社会的发展分为三个阶段：农业阶段、工业化阶段和后工业化阶段。中国过去的经济增速之所以高，是因为处于第二阶段，工业占主导地位。而当前中国正在由工业化阶段向后工业化阶段过渡，如果再维持8%以上的增速，只会造成产能过剩。

　　以第三产业为主导的西方发达国家，经济增速一般在3%。在厉以宁看来，中国应通过各方面的努力，保证在后工业化时期经济能够维持在5%—6%左右的增长。

　　“适应新常态，对企业来说就是要自己找销路，自己筹资金。”他强调称。

　　金融应为农村改革提供新思路

　　厉以宁认为，金融的第一个作用，是帮助解决当前最重要的农村改革问题。在农村土地确权以后，农村出现了各种新迹象。

　　所谓土地确权，即土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定。厉以宁以在浙江嘉兴的调研结果为例，在农村土地确权之后，城乡人均收入比由3.1：1下降至1.9：1，主要是农民收入的大幅度增加。

　　而收入增加的原因是，土地确权之后，可以正常流转，农民可以通过家庭农场形式进行集约化经营，也可以外出从事商业等活动。农民的宅基地、承包地都可以抵押贷款。这就给金融形成压力，“金融一定要适应新常态，在这种情况下一定要有新的思路。”他说。

　　大力建设公共投资基金

　　他认为金融的第二个作用，应该大力建设公共投资基金。通过建立混合所有制的公共投资基金，来用于建设城市的公用事业、公共建设，这方面的资金需求量大。

　　他介绍了澳大利亚、新西兰等国家的经验。依靠公共投资基金来筹集资金，项目公布、账目公开，供公众投资审查，这样越滚越大，他认为，这对于中国解决城镇化的质量、城镇化的速度很有用处。

　　鼓励创新和创业

　　金融的第三个作用，应该鼓励创新，鼓励创业。尽管中国已经进入以第三产业为主的阶段，但工业仍然需要发展，发展不是重复建设，而是走创新之路、创业之路，这才是可行之路。

　　在这方面，金融可以帮助创新创业方面。此外，还能把民营、小微企业送入资本市场。多层次的资本市场为民营和小微企业提供了融资场所。

　　鼓励国有企业改革

　　金融的第四个作用，是鼓励国有大企业改革。在他看来，国企改革之路就是混合所有制之路。

　　他还提到，金融业最终将走向混业经营。早前《商业银行法》规定分业经营，是出于防范金融风险的考量，如果没有“防火墙”的话，担心金融危机会蔓延到各个领域。但是在20年后的今天，他强调称：“在帮助国有企业走混合所有制道路上，银行应该出力，而且商业银行也要走混业经营的道路。”

　　此外，他认为，在加快国有企业混合所有制的改革过程中，一定要先试点，有样板，有条例，这样才能调动民营企业的积极性。

　　金融应该阳光化

　　厉以宁最后提到，为了适应新常态，应该趁早把地下金融生到地面上来，变成阳光下的金融。“地下金融的钱很多，应该对高利贷有所动作，另外鼓励阳光金融的出现。”他说。

　　“金融不是被动的，金融深化理论很重要的一条，就是把金融的主动性、积极性发挥出来，做到金融的优化管理。这样既能够防止风险，防止各个金融领域之间的相互传递的影响，还能真正的把金融当做企业来看待。”他总结道。

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