笔者听闻,有乡镇每周一上午都会召开工作例会,机关干部和村(社区)书记全员参会,而会后,各村(社区)要做的“第一要务”也是“规定动作”便是传达会议精神、安排当前工作,并且在图片上都会注明“传达会议精神”字样。这乍一看没什么不妥,但细品之后,却让人有一种“为开会而开会”“以会议传达会议”的感觉。
此前,河南省南阳市方城县的一些单位和部门因为挂着横幅的“政企早餐会”引发热议,被质疑形式主义,同样给人以“为了开会而开会”的感觉。最为直观的体现就是那一条条红底白字的横幅,有图片有真相,仿佛开会是为了应付而走走过场。基层会议,上级开了下级开,上级强调了下级再强调,上级安排了下级再安排,如此一来,每周五天的工作日大半天甚至一天都泡在了会场上,实干为民的时间和空间就会被严重挤压。事实上,“以会议传达会议”的工作方式本身就不对,更不该是基层干部的工作重点。
基层是国家治理的神经末梢,也是联系服务群众的一线堡垒,重心和重点都应该放在落实政策、执行决定、为民服务上来。重心跑偏、重点失焦,基层工作就会误入形式主义怪圈。“以会议传达会议”虽然只是问题的表象,但必须清醒认识到,隐藏在其中的思想、作风、效率等方面的问题,以及政绩观、事业观、价值观的取向性问题。笔者认为,基层会议,越少越好、越短越好,有话则长、无话则短,该精简的务必精简,该缩短的务必缩短,这既是对治理能力的检验,也是对领导水平的考验。只有这样,基层干部才能有更多的时间和精力为群众多办好事多办实事。
俗话说得好,金杯银杯不如群众口碑。开会必发图,发图必配字,看似对标上级,其实流于形式。不管这是要求也好,还是惯例也罢,至少反映出一个地方的整体风气存在问题。与其把时间放在会议和发图配字上,不如实实在在为群众办一件好事实事。会议再多,难获群众支持;图片再好,不抵群众心坎。正确的对标姿态,应该是讲执行、抓落实、见成效。乡镇不纠治,村上不反映,长此以往,形式主义风气必然越演越烈。上级开完下级开,上午在乡镇开会,下午在村上开会,除了周例会还不乏其他专题会,时间都耗在了会议上,哪里还有时间抓民生。所以,既要及时纠偏,更要精准施治。
如果这是要求,应该立即整改;如果这是惯例,应该教育引导,整治的是会议,改进的是作风,增强的是担当。乡镇层面就应带头表率,领导干部要以身示范,一方面转变思想观念,另一方面改进会风作风,少开“机关会”,多开“现场会”,完善以实干实绩实效为导向的监督管理机制,建立以整治形式主义、官僚主义为主要内容的追责问责体系。村级层面要厚植民本情怀,不务虚功、不图虚名,实打实、硬碰硬,增强推动发展的紧迫感和为民服务的使命感,把时间放在落实上,把精力花在民生上,让群众看到变化、得到实惠。
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