“不准妄议省委决策部署” 江西干部新规引争议
发布日期:2016-09-27 16:20:50 来源:联合早报网 作者: 编辑:胡成钦

   中共江西省委、省政府近期针对机关干部接连发出禁令,不准穿背心短裤拖鞋上班、不准上班炒股网购玩游戏,治理干部庸、懒、散等工作作风,但新规中的一句“不准妄议省委决策部署”,引起了激烈争议。

  自中共中央去年10发布新版《中国共产党纪律处分条例》以后,“妄议中央”正式被列入了干部违纪行为。不过,地方省级领导也追加禁止“妄议省委决策部署”,江西省的做法是全国首例,被批评为“堵塞言路”。

  据中国江西网刊消息,该省近日连发数道禁令,先后通过要求党员干部签署《省直机关党员、干部“十不准”承诺书》,以及发布《省直机关工作纪律要求》,向机关干部“葛优躺”式的工作作风开刀。“葛优躺”是中国网络里当红的热词。今年夏天,著名演员葛优20多年前演出电视剧《我爱我家》里时,一张他颓废地瘫躺在沙发上的剧照意外爆红,这个经典的姿势,被广大网民代号为“葛优躺”。

  根据江西网的报道,《江西省直机关工作纪律要求》中明文规定,临时、借调、借用、跟班在内的所有省直机关工作人员都“不准穿背心、短裤、拖鞋甚至是奇装异服上班”。报道引述正面案例称,抚州市临川区委办一名胡姓工作人员透露,8月22日起,临川区所有副科级以上领导干部都穿上了正装(西服、中山装或民族服装),“穿正装感觉很精神,走出去代表了临川形象。”

  此外,《纪律要求》还细致规定“不准擅离工作岗位或在办公场所大声喧哗、扎堆聊天”“不准上班时间做炒股、网购、娱乐、健身等与工作无关的事情”“不准浪费水、电、纸等资源和损害公物”“不准违规请吃、吃请和工作期间饮酒”“不准发生辱骂、斗殴等违背社会公德与公序良俗的行为”

  据报道,江西萍乡市建设局就有一名副县级干部,因为上班玩手机游戏被免职。

  在这些新禁令中,尤其引起中国知识界注意的是《省直机关党员、干部“十不准”承诺书》中的第一条:不准妄议中央大政方针和省委决策部署。

  中国评论人江锡钰日前发文指,江西提出“不准妄议省委决策部署”,从正面理解可能是为了和中央保持一致,是为减少省委决策部署贯彻落实的阻力;然而此头一开,市委、县委、乡镇党委乃至村党支部是否都可以做出“不准妄议”规定呢?

  江锡钰认为,中共全党只有一个中央,不准“妄议”在于维护全党统一的需要。但省级党委有三十多个,市级党委有几百个,县级党委有几千个,乡镇级党委有几十万个,如果每一级党组织都做出“不准妄议”的规定,那中共党员的民主权利会不会名存实亡呢?

  事实证明,越是基层党组织,越是容易出“拍脑袋决策”的故事或者叫事故,如果都规定了“不准妄议”,那堵塞言路是可想而知的,而堵塞言路的后果必然是决策失误或腐败丛生。这样的教训已经数不胜数了,于“法”无据的“不准妄议”的规定必须慎之又慎。

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