起草报告 总理要求做不到的不写
发布日期:2014-03-06 10:29:44 来源:新京报 作者:宋识径 编辑:

  这些工作,实际上都紧扣总理讲的三句话:以改革为强大动力;以结构调整为主攻方向;以改善民生为根本目的。

  “7.5%左右”发出稳定信号

  新京报:大家很关注经济增长预期目标,报告写的是“7.5%左右”。总理解释说,这个目标经过了认真比较,反复权衡。在起草过程中,是怎么比较和权衡的?

  向东:这个目标是根据中央经济工作会议定下来的,现在这个预期目标还在请代表审议。

  之前也有人提出,是不是可以进一步淡化这个指标,或者提一个区间。有的人说按照十二五规划和全面建设小康社会方针目标,只要定7%就行了,速度可以慢一点。

  我觉得主要从两个方面来理解:第一个,对目前中国来说,发展仍然是解决一切问题的关键,必须保持一个合理的经济增速,既不能太快也不能太慢。

  现在的7.5%,跟过去30多年9.8%的高速增长相比,是放慢了一些,但是对于全世界来讲,还算是高速的。

  另一个考虑,主要是要保就业。明年光大学毕业生就727万人,这个压力是比较大的。

  7.5%的增速同时也给世界一个明确的信号:中国作为世界第二大经济体,继续保持7.5%左右的增速,可以给世界一个稳定预期。

  新京报:还有一种意见认为,应该划一个增长幅度区间,这种意见是怎么被舍弃的?

  向东:现在的这个表述“7.5%左右”,实际上是兼顾了这些想法,“左右”可能是7.7%,甚至7.8%,也可能是7.4%、7.3%,并不是最终的目标一定是7.5%。

  新京报:报告在治理雾霾问题上,篇幅不小。上个月长时间持续雾霾,有没有给报告的起草一些启发?

  向东:报告写的大气污染防治措施,跟有最近那场雾霾关系不大,因为一直以来总理都高度重视这个问题。

  中国发展到今天,大家的收入提高了,国家的面貌也发生了很大变化,但是如果最后连呼吸空气都困难了,我想这是所有人都不同意的。总理对这个问题高度重视,他说要像对贫困宣战一样,向污染宣战,这表明了他的态度。

  我记得以前PM2.5的监测,全国有100多个城市有监测结果,问题是这个数据报不报。总理说,既然有监测设备了,为什么不能向群众公开呢?要跟群众交实底,要让大家来监督政府工作。虽然这个问题不能一下子解决,但是必须要让群众看到希望。

  焦 点

  总理什么时候决定脱稿讲话

  新京报:总理在讲到“社会治理创新”时,提到“打击暴力恐怖犯罪的活动”,这句话是不是在3月1日昆明暴恐事件发生之后才加的内容?

  向东:原来也有类似的表述,但是总理确实脱稿讲了几句话,这些没写在报告里。这几句话表明了我们对恐怖暴力犯罪行为的严正立场,也把大家想说而又没说出来的,表达出来了。

  政府工作报告脱稿讲的时候不多,但是这几句话讲了以后,引起了大家深深的共鸣。我们需要一个比较稳定的环境,这对每一个人都是有好处的。

  新京报:总理脱稿讲的这些内容,是什么时候才决定?

  向东:那可能他上台前才决定的吧,这个我确实不知道。

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