制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性，是做好工作的重要保障。而制度的生命力在于其执行，如果制度不执行，就会如同虚设;如果制度执行不到位，就如同一纸空文。因此，在建立完善制度的同时，必须从三个环节着手切实提高制度执行力，使制度的效用得到充分发挥。

　　增强制度意识，营造良好的执行氛围。不断强化人们的制度意识，增强执行制度的自觉性，是确保制度执行的前提。要使制度的学习教育经常化、系统化，促进干部群众学深吃透制度，时刻牢记制度的各项规定。通过各种方式，营造人人崇尚制度、人人遵守制度、人人执行制度的文化氛围。充分发挥领导干部的示范作用，以尊重和维护制度的模范行动，带动群众形成崇尚制度、严格执行制度的良好习惯。

　　规范制度运行，实施全面有效监督。制度发挥作用，有效监督是关键。要规范制度的运行流程，公开、透明地落实各项制度规定，建立健全对制度执行情况的监督机制，不断拓宽监督渠道，整合各方监督力量，形成监督合力。执行制度的部门应充分发挥职能作用，加强对单位人员制度执行情况的监督。重视发挥人大和政协的监督作用，主动接受社会、群众和舆论的监督，建立健全保障群众知情权和鼓励参与监督等方面的制度，畅通监督渠道。

　　维护制度权威，实行严格问责。 制度一旦形成，就要坚决执行，做到言必行、行必果、违必究，不能照顾“面子 ”，乱开“口子”，搞“下不为例”和“既往不咎”。因此，在制度的贯彻落实上，必须实行严格问责。将制度执行纳入责任考核范围，健全“一把手”负总责、分管领导各负其责的工作机制，明确责任分工，按照责任制要求进行考评。针对重点环节、重点部门、重点人员，适时开展专题、专项、集中的监督检查，对执行制度不到位的单位和领导干部进行问责，督促其整改提高。对在执行制度方面出现重大失误、不按规定程序办事的，必须进行责任追究，对切实维护制度的权威性。

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